关于《花都区加快旅游产业发展的政策措施的通告》的解读材料

广州市花都区人民政府办公室于2018年12月19日印发了《广州市花都区人民政府办公室关于印发花都区加快旅游产业发展的政策措施的通知》（花府办规〔2018〕9号），现就有关问题作以下解读。

一、制定目的

为加快把旅游业培育成为我区战略性支柱产业和人民群众更加满意的幸福产业，区商务局会同区委宣传部根据国家、省、市关于旅游产业发展的政策措施，结合我区工作实际，于2018年9月中旬组织起草了《花都区加快促进旅游产业发展的政策措施》，并进行了多次修改完善。

二、形成过程

10月8日—10月11日，区商务局就《花都区加快促进旅游产业发展的政策措施》向11个区职能部门和10个镇街发函进行征求意见，共计收到3个单位反馈材料。11月16日—12月1日，区商务局就《花都区加快促进旅游产业发展的政策措施》征求公众意见，共收到2条反馈意见。11月30日，区商务局征求了党政领导班子所有成员和区人大、政协主要领导及分管领导关于本政策措施的意见。11月中旬，将《花都区加快促进旅游产业发展的政策措施》报区法制办审查，12月3日收到《规范性文件审查意见书》，在此基础上再次进行修改完善，于2018年12月7日提请区政府常务审议通过后，我区于2018年12月15日正式印发实施。

三、主要内容

第一部分为“总体要求”，共3个方面，主要内容为绩效目标、基本原则、主要对象；

第二部分为“奖励扶持范围及标准”，共10条，主要内容为扶持旅游重大项目、扶持优质旅游企业、扶持旅游新业态项目等；

第三部分为“产业支持政策”，共4条，主要内容为加强旅游与其他发展规划的衔接、加快旅游重点项目建设、统筹旅游配套基础设施建设、加大旅游人才培养引进力度；

第四部分为“供地用地支持政策”，共7条，主要内容为有效落实旅游重点项目新增建设用地、创新旅游用地分类管理、积极引导乡村旅游规范发展等；

第五部分为“奖励扶持资金申报及审批程序”，共6个方面，主要内容为申报条件、申报材料、审核、评审、公示、资金拨付；

第六部分为“加强监督管理”，共7条，主要内容为区旅游主管部门和区财政主管部门关于旅游发展奖励扶持资金管理监督工作分工。

四、制定依据

主要政策依据为：

1．《广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进全域旅游发展实施方案的通知》（粤府办〔2018〕27号）

2．《广州市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》（穗府函〔2017〕79号）